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校院預決算信息公開管理暫行辦法
發布者:教務處   點擊數:0   發布時間:2017-06-17 13:24

第一章  總 則

  第一條 為推進和規范預決算信息公開工作,強化社會監督,促進依法理財,民主理財,建立全面規范、公開透明的預算制度,根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發<關于進一步推進預算公開工作的意見>的通知》、《地方預決算公開操作規程》等有關規定,結合校院實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱預決算信息包括預算管理體制、預算分配政策、預算編制程序等管理制度,以及預算收支安排、預算執行、預算調整和決算等管理信息。

  第三條 預決算信息以公開為常態。預決算信息公開遵循依法合規、真實準確、積極穩妥、分級負責的原則,做到公開及時,內容準確,形式規范和全面、真實、完整。

                        第二章 公開主體和職責

  第四條 財務處負責校院的預決算信息公開工作,履行下列職責:

  (一)制定校院預決算信息公開的管理辦法和工作方案;

  (二)按規定公開校院預決算信息;

  (三)對所屬單位預決算信息公開工作進行指導、監督和檢查;

  (四)按規定答復教職工或社會各界對部門預決算信息的咨詢和質疑;

(五)自覺接受省財政廳和財政部駐晉專員辦對預決算公開工作的檢查和指導;

(六)完成省財政廳和校院委要求公開的各種財務信息。

                        第三章  公開內容

  第五條 校院預決算信息公開內容包括:

  (一)單位職責、機構設置、編制現狀、年度主要工作任務等情況。

  (二)預決算收支情況,包括部門收支總體情況、一般公共預算收支情況、政府性基金預算收支情況、國有資本經營預算撥款收支情況、機關運行經費情況等,具體包括:收支總體情況表、收入總表、支出總表、財政撥款收支總體情況表,一般公共預算收支情況表,一般公共預算支出情況表,一般公共預算安排基本支出分經濟科目表、政府性基金預算收支情況表等,涵蓋一切財政性資金收支情況。預決算支出公開到功能分類的項級科目,基本支出按經濟分類到款級。此外,還要說明部門預算數據變動情況及原因。

  (三)“三公”經費財政撥款預決算總額和分項數額、會議費和培訓費預決算總額,并對增減變化的原因進行說明。“公務用車購置和運行費”公開為“公務用車購置費”和“公務用車運行費”。“三公”經費決算公開說明因公出國(境)團組數及人數,公務用車購置數及保有量,國內公務接待的批次、人數、經費總額以及“三公”經費增減變化原因等情況。會議費、培訓費決算公開說明召開會議和組織培訓的次數和人數等情況。

  (四)政府采購信息,包括政府采購預算總額和分項數額、采購項目公告、采購文件、采購結果等。

  (五)公開預算績效信息,在部門預算中公開預算績效目標,在部門決算中公開列入績效評價范圍的重點支出項目的績效評價結果。

  (六)公開資產管理信息,包括占有使用國有資產的總體情況、分布構成、主要實物資產數據和資產變動情況。

(七)公開財政專項資金管理辦法、資金分配結果等。

(八)有關名詞解釋,要對專業性較強的名詞和有關指標計算口徑進行解釋和說明。

(九)需要公開的其它財務信息等。

                        第四章 公開方式和時間

  第六條 預決算信息公開以校院門戶網站為主要平臺,并保持長期公開、永久保留狀態。校院設立預決算公開專欄,匯總集中公開信息,便于教職工和社會公眾查詢監督。財務處負責維護和更新預決算公開專欄。

  第七條 經省財政廳批復的部門預算、決算及報表,校院應當在批復后20日內公開。

第八條   校院應當按季度在內網公開政府采購和招投標信息。采購活動開始前,在采購文件中公開項目采購預算,采購尚未確定項目預算金額的,可不公開具體預算金額;采購活動完成后,公開中標、成交結果,并按照規定在中國山西政府采購網進行合同公示;公開部門決算時,一并公開本部門政府采購貨物、工程、服務的總體情況,以及支持中小企業等政府采購政策的落實情況。

第九條 校院應當定期在內網公開資產管理信息。有關信息涵蓋資產配置、出入庫、占有和使用、日常管理、維修維護、資產調劑、捐贈、處置等存量和增量信息,以及年度資產清查結果和重大基建項目竣工后移交固定資產情況。

  第十條 校院應當及時公開專項資金分配情況。

                         第五章 監督管理

第十一條 校院委要加強對預決算信息公開工作的組織領導,按照方向明確、過程可控、結果可查、便于監督的原則,建立健全定期檢查機制,督促財務處和下屬單位主動公開預決算信息。對未按規定公開的,依法追究負有直接責任的主管人員和其他責任人的行政責任。

第十二條 財務處在門戶網站公開預決算信息,須經分管財務副校院長和常務副校院長審批同意。

  第十三條 校院要應當嚴格按照《中華人民共和國保密法》以及其他法律法規和有關規定,做好定密、解密工作。按照保密要求,做好信息公開的保密審查工作,確保審查程序規范,審查責任明確。

  第十四條 校院財務處要做好預決算信息依申請公開工作,主動回應社會普遍關注的情況,及時解疑釋惑,避免社會公眾誤解,密切關注工作中反映的問題,認真研究整改。

第十五條 校院財務處要自覺接受省財政廳、財政部駐晉專員辦及審計部門對預決算公開工作的檢查、指導和審計,預決算信息公開工作中遇到的重大問題要及時向校院委和省財政廳報告。

                           第六章 附 

第十六條 校院預決算公開信息是經省人大和省財政廳審議通過并批復的,校院各部門對外提供一切財務信息必須與之高度一致,且經過財務處預算科審核同意。未經財務處審定不得對外提供財務信息和數據,如因提供數據口徑不一致,造成信息失真,責任由提供部門承擔。

第十七條 財務處要做好預決算信息公開底稿的存檔工作。

第十八條 本辦法自印發之日起實行。

第十九條:本辦法由財務處負責解釋。

                            中共山西省委黨校  山西行政學院

                                           2017年6月7日

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